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长沙市望城区“企业服务提升年”活动实施方案

来源:最快报码室时间:2017-01-28 [打印][收藏]

  中共长沙市望城区委办公室

  长沙市望城区人民政府办公室

  关于印发《长沙市望城区“企业服务提升年”活动实施方案》的通知

各街道、镇党(工)委,各街道办事处、镇人民政府,区直机关各单位:

  《长沙市望城区“企业服务提升年”活动实施方案》已经区委、区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  中共长沙市望城区委办公室

  长沙市望城区人民政府办公室

  2017年1月25日

  长沙市望城区“企业服务提升年”活动实施方案

  为认真贯彻落实区委二届一次全会和区人大政协“两会”精神,全面深入持久地开展企业服务活动,进一步创新服务举措,丰富服务内容,提升服务效能,建立健全服务企业的长效机制,积极推动供给侧结构性改革,优化企业发展环境,助推企业发展,经区委、区政府研究,决定2017年在全区范围内开展“企业服务提升年”活动。为确保活动取得实效,现制定如下实施方案:

  一、指导思想

  深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实中央、省、市2017年经济工作会议精神,按照“完善服务机制,拓展服务领域,提升服务效能”的基本思路,以“服务企业、助力发展”为主题,以“企业服务提升年”活动为载体,以成长性好、发展潜力大的企业为重点,加强政策引导,强化协调服务,着力帮助解决企业生产经营和发展中存在的主要困难和实际问题,为企业送政策、送信息、送服务,解困难、破难题、办实事,帮助企业爬坡过坎,适应经济发展新常态,促进企业平稳健康发展。

  二、工作目标

  通过组织开展“企业服务提升年”活动,以切实解决企业生产经营和发展中存在的困难和问题为重点,加强服务意识,改善投资环境,助推企业供给侧改革,力争全年实现工业总产值1400亿元,规模工业增加值增速达到13%,财政总收入增长10%,社会消费品零售总额增长20%。

  三、主要任务

  (一)走访帮扶服务。继续组织开展入企上门服务工作,由重点企业联系帮扶活动领导小组办公室(以下简称“帮扶办”)和行业主管部门共同到企业进行走访,重点收集企业生产经营和发展过程中存在的困难和问题,按共性和个性问题分类汇总,逐一交办至相关部门解决,并跟踪督办落实。(牵头领导:刘洪波,牵头单位:区帮扶办,责任单位:区经信局、区住房保障局、区农林局、区住建局、区商务局)

  (二)政策咨询服务。认真梳理出台的促进企业发展的各项优惠政策并汇编成册,通过组织政策宣讲、网络宣传等方式,使各个企业了解和掌握相关扶植政策;督促各责任单位主动帮助企业争取上级重大项目、财税金融、劳动用工、创业创新、技术更新、对外贸易等政策支持,促进各项惠企政策落到实处。(牵头领导:刘洪波,牵头单位:区帮扶办,责任单位:区发改局、区经信局、区财政局、区人社局、区科技局、区农林局、区市场局、区商务局、区金融办、区国税局、区地税局、经开区产业发展局)

  (三)政务窗口服务。开辟绿色通道,开通线上政府门户网站“望城公众信息网”(http://www.yinghangzhaopin.com/)企业帮扶服务平台,开办线下政务服务中心区经信局人工服务窗口,两种方式分别收集企业在发展过程中遇到的困难和问题,迅速交办至各职能部门进行快速办理,为企业寻求问题解决提供快捷通道。(牵头领导:邹特,牵头单位:区帮扶办,责任单位:区经信局、区政务服务中心、经开区产业发展局)

  (四)产业招商服务。针对优势产业链、产品链中的短缺环节进行重点招商,围绕企业主导产品及其上下游关联企业,谋划包装产业配套项目,锁定重点区域、优势产业和目标企业,建立以商招商网络渠道,组织开展与国内优势区域的合作对接,引进国内外500强知名企业、行业100强龙头企业来我区投资布局,拉长延伸产业链条,引导、助推企业进一步做大做强,提升区域产业竞争力。组织企业参加各类展会,举办本地产品促销会等活动,鼓励和引导企业推广连锁经营、营销代理、电子商务等现代营销方式,帮助企业开拓市场,提高产品知名度。(牵头领导:刘洪波,牵头单位:区商务局,责任单位:区发改局、区经信局、经开区招商合作局、铜官循环工业园、乌山中小企业园、滨水新城)

  (五)融资对接服务。组织银政企对接活动,加强银政企交流与合作,努力为企业破解融资难题。协调组织区中小企业担保公司加强企业融资担保服务,有效降低企业融资成本。积极推进企业进入资本市场上市(挂牌)融资,帮助企业开辟直接融资渠道。(牵头领导:邹特,牵头单位:区金融办,责任单位:区经信局、区财政局、经开区产业发展局、铜官循环工业园、乌山中小企业园)

  (六)科技创新服务。组织开展“科技服务企业行”活动,为企业提供科技咨询,帮助企业技术创新。借力高校科研院所等资源,深入开展产学研合作对接,建立企业技术创新联盟,推动科研成果本地转化;支持中小企业创新平台建设,鼓励支持省、市工程研究中心、企业技术中心、重点实验室的培育和认定,提高企业核心竞争力;积极帮助企业申报国家、省、市各类科技计划项目和专利,争取各级专项资金项目支持。(牵头领导:苏敏芳,牵头单位:区科技局,责任单位:区发改局、区经信局、区财政局、经开区产业发展局、农科园)

  (七)人才培训服务。加强企业用工指导,帮助企业搭建平台,根据企业用工不足有针对性地提供企业用工招聘服务,拓宽招工渠道,开展创业辅导培训;引导职业院校与企业对接,联合培养技能人才,帮助企业解决招工难问题;针对企业高层管理人员举办名师大讲堂,为企业培育更多的专业技术人才、市场营销人才和高级管理人才。(牵头领导:邹特,牵头单位:区人社局,责任单位:区财政局、经开区产业发展局)

  (八)市场拓展服务。帮助企业参与财政资金项目和政府采购项目招标,指导区内企业产品进入本地产品、“两型产品”采购目录清单,组织开展本地产品推介对接活动,扩大企业产品销售,进一步拓宽销售渠道。(牵头领导:刘洪波,牵头单位:区帮扶办,责任单位:区发改局、区经信局、区财政局、经开区产业发展局)

  (九)要素保障服务。突出做好规划、土地、道路建设、交通、供水、电力、电信、燃气、石油等生产要素的保障工作,全力保障企业项目推进和生产中各要素的发展需要,促进企业又好又快发展。(牵头领导:周正茂,责任单位:区国土局、区规划分局、区经信局、区交通局、区住建局、区商务局、区城投集团、区征地办、区供电公司、区自来水公司、经开区产业发展局)

  (十)法律维权服务。通过开展法律宣传,组织举办企业法律知识培训班,提高企业依法生产经营意识,减少或避免商业和法律风险;协调、指导企业规范公司法人治理结构,避免股权和产权纠纷,加强知识产权保护以及劳动用工和经济合同的管理;推荐法律专家参与民事和商事纠纷的调解、仲裁、诉讼等服务,切实维护企业的合法权益。通过优化企业项目推进中的施工环境和生产环境,严厉打击阻碍企业发展的不法行为,努力做到企业工程施工和生产经营“零干扰”。(牵头领导:苏春光,牵头单位:区委政法委,责任单位:区公安局、区检察院、区法院、区司法局、区经信局、区人社局、区科技局、区市场局、区执法局、经开区产业发展局、经开区社会事务局)

  (十一)党建群团服务。全面加强企业党群组织建设,建立党组织与企业管理层双向互动机制,抓好党员与企业骨干的双向培养,促进党建工作与生产经营互促双赢;支持设立党员先锋岗、党员责任区,组织开展岗位竞赛等活动,搭建党群组织发挥作用平台,努力把党的组织资源和优势转化为推动企业发展的强大动力。(牵头领导:周志辉,牵头单位:区委组织部,责任单位:区总工会、区工商联、区妇联、团区委、区科协、经开区联合工会)

  四、活动安排

  “企业服务提升年”活动分三个阶段进行:

  第一阶段:动员部署阶段(2月底前)。区委、区政府召开全区“企业服务提升年”活动动员大会,进一步明确目标任务和工作要求,积极营造“企业服务提升年”活动的浓厚氛围。

  第二阶段:组织实施阶段(2月至12月)。按照区委、区政府的统一部署和要求,各牵头单位进一步制订具体实施方案,细化目标任务,落实责任主体,强化工作措施,明确完成时限,全面开展“企业服务提升年”的系列活动。

  第三阶段:总结评估阶段(12月)。各有关部门和单位对开展“企业服务提升年”活动情况进行认真总结,区绩效办、区帮扶办对开展情况进行全面考核和评估。

  五、工作要求

  1.提高认识,广泛动员。各有关部门和单位要树立心系企业、服务企业的意识,充分认识开展“企业服务提升年”活动的重要性和必要性。以“企业服务提升年”活动为契机,采取有效措施,密切配合,千方百计为企业搞好服务,想方设法帮助企业解决难题,不断扩大服务企业活动的覆盖面和受益面,使“企业

  服务提升年”活动成为兴产业、调结构、稳增长、保发展的重要保障。

  2.落实责任,加强协调。各项企业服务活动牵头单位行政主要负责人为第一责任人,对开展企业服务活动负全责,要安排专人专职负责活动开展,统筹全区面上明确的重点企业帮扶服务,做到服务全覆盖,确保活动开展取得实效。

  3.提升效能,长效服务。要按照多服务、少干预、多帮忙、不添乱的要求,切实为企业办实事、办好事。下企业走访要轻车简从,不给企业增加负担,不影响企业的生产经营,要把集中活动与长效服务结合起来,把转变职能与改善服务结合起来,积极探索新形势下为企业提供长效服务的新途径,真正做到措施得力、服务优质、效果明显、企业满意。

  4.加强宣传,营造氛围。通过望城电视台、望城手机报、政府门户网站等平台,重点宣传好服务企业的先进单位和个人,宣传扶持企业发展的政策措施,推介企业创新发展的典型。区帮扶办要及时掌握“企业服务提升年”活动的工作动态,持续深入报道企业帮扶的先进经验,浓厚企业帮扶良好氛围。